今日，科技部新發(fā)布11個重點專項2023年度項目申報指南，加上昨日發(fā)布的6個，共17個重點專項2023年度項目申報指南，分別是：

（1）“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點專項

（2）“深海和極地關鍵技術與裝備”重點專項

（3）“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點專項

（4）“病原學與防疫技術體系研究”重點專項

（5）“主動健康和人口老齡化科技應對”重點專項

（6）“常見多發(fā)病防治研究”重點專項

（7）“前沿生物技術”重點專項

（8）“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項

（9）“生物安全關鍵技術研究”重點專項

（10）“社會治理與智慧社會科技支撐”重點專項

（11）“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關鍵技術與裝備”重點專項

（12）“高性能制造技術與重大裝備”重點專項

（13）“智能傳感器”重點專項

（14）“工業(yè)軟件”重點專項

（15）“增材制造與激光制造”重點專項

（16）“智能機器人”重點專項

（17）“網(wǎng)絡空間安全治理”重點專項

科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等重點專項2023年度項目申報指南的通知

國科發(fā)資〔2023〕96號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門，各有關單位：

國家重點研發(fā)計劃深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“四個面向”總要求，持續(xù)推進“揭榜掛帥”、青年科學家項目等科技管理改革舉措，著力提升科研投入績效，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》和組織管理相關要求，現(xiàn)將“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等重點專項2023年度項目申報指南予以公布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據(jù)指南方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目設1名負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

2. 整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦指南任務，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目（課題）負責人領銜擔綱承擔任務。

3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報過程分為預申報、正式申報兩個環(huán)節(jié)，具體工作流程如下。

——填寫預申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。

預申報書應包括相關協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》等要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

預申報書須經相關單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

專業(yè)機構受理預申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機構組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結果，遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

——填寫正式申報書。對于通過首輪評審和直接進入答辯評審的項目申請，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書，正式申報書受理時間為30天。

專業(yè)機構受理正式申報書并組織答辯評審。專業(yè)機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。

二、組織申報的推薦單位

1. 國務院有關部門科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會；

4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

5. 港澳科研單位牽頭申報的“病原學與防疫技術體系研究”“常見多發(fā)病防治研究”重點專項項目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學技術發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

三、申報資格要求

1. 申報“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”“深海和極地關鍵技術與裝備”“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”“主動健康和人口老齡化科技應對”“前沿生物技術”“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”“生物安全關鍵技術研究”“社會治理與智慧社會科技支撐”“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關鍵技術與裝備”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等（以下簡稱內地單位），應具有獨立法人資格，注冊時間為2022年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。

申報“病原學與防疫技術體系研究”“常見多發(fā)病防治研究”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為內地單位，或由內地與香港、內地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位（名單見附件1）。具有獨立法人資格，注冊時間為2022年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1963年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

3. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員及港澳特別行政區(qū)的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

4. 參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目（課題）。

5. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并提交。

6. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

7. 項目申報查重要求詳見附件2。各申報單位在正式提交項目申報書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目等在研項目情況，避免重復申報。

8. 具體申報要求詳見各申報指南，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、項目管理改革舉措

1. 關于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應用導向鮮明、最終用戶明確的攻關任務，設立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用，實施簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負責人無年齡、學歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關鍵核心技術攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。明確榜單任務資助額度，簡化預算編制，經費管理探索實行“負面清單”。

2. 關于青年科學家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標導向的重大研發(fā)任務，重點研發(fā)計劃設立青年科學家項目。根據(jù)領域和專項特點，采取專設青年科學家項目或項目下專設青年科學家課題等多種方式。青年科學家項目不要求對指南內容全覆蓋，不下設課題，原則上不再組織預算評估，鼓勵青年科學家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務于專項總體目標的實現(xiàn)。

3. 關于部省聯(lián)動。部分專項任務將結合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產業(yè)發(fā)展重大需求，采取部省聯(lián)動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理，地方出臺專門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產出和落地轉化。

4. 關于技術就緒度（TRL）管理。針對技術體系清晰、定量考核指標明確的相關任務方向，“十四五”重點研發(fā)計劃探索實行技術就緒度管理。申報指南中將明確技術就緒度要求，并在后續(xù)的評審立項、考核評估中納入技術就緒度指標，科學設定里程碑考核節(jié)點，嚴格把控項目實施進展和風險，確保成果高質量產出。

五、具體申報方式

1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為：2023年6月23日8:00至7月26日16:00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國科管系統(tǒng)提交，具體時間和有關要求另行通知。

2. 組織推薦。請各推薦單位于2023年7月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3. 技術咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4. 業(yè)務咨詢電話：

（1）“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點專項咨詢電話：010-58884861

（2）“深海和極地關鍵技術與裝備”重點專項咨詢電話：010-58884871，010-58884877

（3）“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點專項咨詢電話：010-58884872，010-58884877

（4）“病原學與防疫技術體系研究”重點專項咨詢電話：010-88387129，010-88387238

（5）“主動健康和人口老齡化科技應對”重點專項咨詢電話：010-88387280，010-88387169

（6）“常見多發(fā)病防治研究”重點專項咨詢電話：010-88225180

（7）“前沿生物技術”重點專項咨詢電話：010-88225179，010-88225153

（8）“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項咨詢電話：010-88225195，010-88225063

（9）“生物安全關鍵技術研究”重點專項咨詢電話：010-88225136，010-88225128

（10）“社會治理與智慧社會科技支撐”重點專項咨詢電話：010-58884826，010-58884829

（11）“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關鍵技術與裝備”重點專項咨詢電話：010-58884832

附件：

1. 內地與香港、內地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

2. 項目申報查重要求

3.“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點專項2023年度項目申報指南

4.“深海和極地關鍵技術與裝備”重點專項2023年度項目申報指南

5.“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點專項2023年度項目申報指南

6.“病原學與防疫技術體系研究”重點專項2023年度項目申報指南

7.“主動健康和人口老齡化科技應對”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

8.“常見多發(fā)病防治研究”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

9.“前沿生物技術”重點專項2023年度項目申報指南

10.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

11.“生物安全關鍵技術研究”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

12.“社會治理與智慧社會科技支撐”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

13.“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關鍵技術與裝備”重點專項2023年度項目申報指南和揭榜掛帥榜單

科技部

2023年6月5日

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